合力应对挑战 共促全球经济持续复苏

合力网 其他2018-04-14 22:45:59

原标题:合力应对挑战 共促全球经济持续复苏

本报记者 李海楠

4月12日,第36届中日经济知识交流会在长沙举行。国务院发展研究中心对外经济研究部副部长张琦在会上作了题为“在分化的世界中加强合作——加强合作,共迎机遇与挑战”的专题发言。

她认为,全球金融危机后,世界经济经历了持续的深度调整,终于呈现出较为明朗的走势,也出现了一些新的变化和挑战。“短期看,全球经济增长前景有望维系向好趋势,但贸易摩擦升级等多重风险因素叠加导致不确定性显著增强。各国需携手努力,通过加强国际合作与宏观协调,促进全球经济持续复苏。”张琦说。

2017年,全球经济实现超预期增长,全年增速达3.7%。对于促进全球经济超预期增长的动力,张琦认为,首先,发达经济体消费需求扩大,促进全球贸易反弹、为复苏趋势增强提供了动力;其次,发展中国家和新兴经济体2017年对全球经济增长贡献达75%,IMF预计今明两年该比重还将进一步提高。其中,中国经济走势日益深刻地影响着世界,在转变发展方式、转向高质量发展背景下,结构调整与各项改革举措效果继续显现,作为全球第二大经济体2017年实现6.9%的增速,为全球经济加快复苏提供了重要支撑。

然而,全球经济存在诸多风险和不稳定因素亦形成以下四方面新挑战,张琦表示,一是新旧动能转换尚未完成;二是高负债与资产高估值并存,国际金融市场风险加大;三是“逆全球化”兴起、贸易投资争端频发;四是国际竞争加剧,地缘政治冲突风险增加。

其中,在“逆全球化”的贸易争端方面,张琦强调,主要表现在经济议题政治化倾向增强,贸易保护和投资壁垒新招频出,美国总统特朗普退出《巴黎协定》等一系列举动导致多边贸易谈判、协议实施和全球治理体系改革遇阻。近期美国贸易保护的单边主义做法,不仅仅针对中国,实际上美国以安全威胁为由对多国钢铁及铝制品征收高关税,日本也在其列,且多次向美方申请豁免无果。可以看到,这些做法对世界经济的影响已经开始显现,直接表现为投资者对世界经济复苏信心受到打击,美国及全球股市出现大幅波动。如果全球贸易摩擦范围扩大、烈度升级,将严重威胁全球经济复苏进程、冲击以规则为基础的多边贸易体系。

此外,在国际竞争加剧方面,张琦也提醒,在应对全球性危机风险减弱后,全球竞争格局进一步加剧,不仅是传统的对资源、市场、资本和人才等要素的竞争,在以特朗普“美国优先”为代表的内向政策影响下,对规则制定和利益分配格局的竞争更趋激烈。此外,如果地缘政治局势进一步复杂、引发冲突,将给国际市场和全球复苏带来更大动荡和冲击。

“总体来看,各国经济日益融合、全球化深入发展的趋势不会根本改变。短期内全球经济增长趋强,但多重风险因素叠加,持续复苏的长期前景面临高度不确定性。”张琦认为,全球经济正处于重要的转折点上,是合力应对、共促发展,利用增速上升的机遇,解决影响经济社会、全球经济治理体系中存在的薄弱环节,还是各自为政、任由风险因素发酵而危及复苏进程和市场信心,甚至引发新的危机,这是摆在各国面前的严峻挑战和重大抉择。

张琦说,中日作为亚洲最大的经济体和区域内市场,密切贸易投资关系、共促RCEP、中日韩等贸易投资自由化与便利化的区域制度性安排尽早达成、积极参与国际宏观经济协调,都将为两国企业和人民带来实实在在的好处,也有助于防范和应对风险,为区域经济增长和全球可持续发展提供新的动力。

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